在联邦政府“更强的养老金”制度提出的自动整合措施下,养老基金会员的寿险结构有失控的风险。
当会员有一个余额少于$1000的丢失账户,一个余额少于$1000的静止账户,和一个合理化延期付款基金的账户时,自动整合将会发生。
Minter Ellison律师公司的合伙人Maged Girgis告诉金融观察者,这个变化将对参与寿险的会员有令人不安的影响。
“它将在不被会员控制的情况下改变他们的保险结构,在大部分情况下,由于自动整合措施,当会员的账户余额自动转换到新基金时,会员现有基金的任何保险将被自动终止”
他说,这些变化尤其会对有健康问题的会员有影响,影响会出现在他们从现有养老基金拿出了保险后。
“在他们的新养老基金里,这些健康问题将可能被作为已存在现状,可能会导致保费增加,减少保险范围。在极端情况中,在新基金里可能丧失保险资格”
ELIXIR咨询管理总监Sue Viskovic说,这些变化可能会比政府的未来财务咨询改革(FOFA)更有潜力让风险咨询业务产生动荡.
“更强的养老金实际比FOFA造成更多的业务动荡,因为人们将会用他们的税号唤醒沉睡账户,这是一个非常简单的步骤”
“有趣的是这将确保人们不会在寿险结构上沾到任何便宜。这肯定会产生相应影响”
Girgis说尽管措施是想“保护”闲散会员,但他们仍将可能被这些变化影响,
“虽然这个措施是在保护闲散会员在多个账户的费用,但事实是他们的“闲散”意味着他们可能不会理解自动整合的后果,而且不大可能花时间去研究这些后果,特别是考虑到账户余额少于$1000”
他说由于这个强制改变,也将会导致其它权益受影响。举个例子,在他们的现有养老基金里有捆绑死亡抚恤金的
“雇员需要被告知,这些变化对他们的养老金,保险和其它权益意味着什么”
“默认养老基金是不会给予相关建议的。更确切的说,雇员需要付费去寻求专业持牌理财顾问的建议”
自动整合进程将被澳洲税务局(ATO)管理。ATO将对丢失,静止,ERF账户和养老基金进行定义
在“更强的养老金”中,政府尚未出台关于自动整合的立法草案。
养老金介绍:
虽然法定年龄的澳大利亚公民都有领取政府养老金的权利,但是任何养老金领取者都需要接受收入和财产状况调查。只有收入和财产低于一定标准的老人才能享受全额养老金,高于规定标准的部分按一定比例减少养老金的支付金额,因此退休人员超过标准的收入和财产达到某种程度后,政府就不再提供养老金了。
根据法律,政府有责任维持单身养老金的支付标准不低于男性平均工资的25%,夫妇养老金每个人的支付标准不低于男性平均工资的20%,申请者自有住宅(1处)不计入接受调查的个人财产,单靠养老金生活的退休者不交纳个人所得税;政府还为老年人提供医疗、交通、地租、水电费等方面的优惠。由此可见,政府养老金的标准虽低,但还能维持一种过得去的退休生活。
不过,退休人员享受政府养老金(第一层次)要接受调查的收入或财产,包括超年金(第二层次)、其他个人补充储蓄或投资(第三层次)。所以,澳大利亚养老保障制度的第一层次和二、三层次之间有一种此消彼长的关系。随着超年金制度的逐步成熟,领取政府养老金的人员比重和金额呈下降趋势。
目前约有一半的老人领取全额养老金。估计到2050年,领取全额养老金的老人比重将因超年金的因素下降到1/3左右。这不仅能大大减轻人口老龄化对政府财政的压力,还可将政府养老金发给最需要的穷人,对居民收入起到再分配作用,有利于整个社会的公平和稳定。
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