在中国企业纷纷涌入澳洲投资之际，联邦财长施旺(Wayne Swan)昨日就外商投资事宜作出警告，他表示将对资源开发和开采设置两级外资审批流程。

这一设置要求投资者需要首先获得外商投资审查委员会(FIRB)的批准成立勘探公司，如果发现资源后，就需要再重新申请开发资源的许可。

这条规定适用于外国政府掌控的企业，而这其中的95%都是中国在澳洲的投资企业。

施旺在接受采访时表示：“允许勘探执照持有者在没有获得第二个批准的情况下就可以进行开采是不合逻辑的。你如何在不知道有什么矿产，不知道面积，不知道方位和不知道整个市场运作的情况下申请(FIRB)的批准”。

澳华黄金(Sino Gold)的创办人之一徐汉京称，澳洲应对外商投资施加限制来保护国家利益和提高透明度，例如有必要创建自动列表。

但是他也警告称，施旺的两极审判设置将损害采矿业，阻碍企业发展和金融，管理技能的开发。

他指出，加拿大早已超过澳洲成为未来矿企高管的集中地，初级开采者的数量已比澳洲多出了10倍。

施旺在回应两级审批流程将增加不确定性和阻碍外资投资时称，如果需要向中国国有银行贷款，这项投资也要取决于FIRB的第三个批准要求。

但是根据消息人士透露，如果有二级审批流程的存在，中国冶金科工集团有限公司就不会在2008年斥资4亿元获得在Cape Lambert的勘探执照。

中国多家国有企业的一名重要顾问称，施旺的这种担忧有些过头。

中国投资者们表示，自2009年中国五矿集团最初收购OZ Minerals公司被拒，以及同年中铝与力拓195亿美元(合186亿澳元)的战略合作交易最终没有成事后，FIRB的审批流程正在不断改善。

但是，随着在南美和加拿大的资源项目增多，在澳的中国投资项目已明显减少。